Stichting Verantwoord Varen Binnenwater Alblas

Inschrijven nieuwsbrief

Kort nieuws

Meerjarenplan 2024 - 2027

Inleiding
Medio 2021 is op initiatief van een aantal burgers van de gemeente Molenlanden de Stichting Verantwoord Varen Binnenwater Alblas (afgekort SVVBA) opgericht. De stichting is opgericht om de veiligheid van de pleziervaart in de binnenwateren rond de Alblas te bevorderen.

De Alblasserwaard is waterrijk met een omvangrijke waterrecreatie. Echter:

De kennis van regels en veiligheid bij bewoners en recreanten blijven achter bij die van het wegverkeer.
Belangen van bewoners en recreanten kunnen verschillen en botsen in termen van overlast, natuurbehoud, duurzaamheid en dergelijke;
Partijen als gemeente, waterschap, (water-)politie, verhuurbedrijven, hengel- en watersportverenigingen, natuurverenigingen, inwoners en recreanten hebben allen hun eigen deelbelangen en -interesses maar er ontbreekt een platform voor kennisuitwisseling en -ontwikkeling.
Overheidsinstanties geven aan dat de ontwikkelingen op De Alblas vergelijkbaar zijn met die op de Giessen of De Linge, maar er is weinig regionale uitwisseling van problemen en mogelijke oplossingen. Ook daarbij wordt er verwacht dat het initiatief afkomstig is van bewoners

De activiteiten van de stichting hebben geleid tot een brede en positieve respons van sympathisanten, veel media-aandacht, en verschillende overleggen met verhuurbedrijven en overheidsinstanties. Het was opvallend dat vele burgers blij waren dat ze hun observaties en klachten konden delen. De stichting heeft de bevindingen per jaar gebundeld in rapporten over de veiligheidsknelpunten en dit besproken met het waterschap Rivierenlanden en gemeenten Alblasserdam en Molenlanden. Deze gaven aan dat het lastig is om op incidenten te reageren, maar dat samenvattingen en rapportages helpen voor een gericht beleid. Het waterschap heeft een nieuw (concept) handhavingsplan ontwikkeld.

Gemeenten en waterschap geven aan dat een samenhangend beleid voor de buitenruimte gebaseerd is op drie speerpunten:

Kennis van en voorlichting over regelgeving (‘hoe hoort het’)
Gedragsbeïnvloeding (‘gedraag je volgens de regels’)
Handhaving (‘wie niet horen wilt, moet voelen’)

Op basis van aanvragen en projectplannen heeft de stichting financiële ondersteuning gehad via de Klankbordgroep Oud-Alblas, de gemeente Alblasserdam en stichting Elshout. Op basis daarvan heeft de stichting diverse activiteiten ontplooid en een website ontwikkeld, zie www.svvba.nl . Via deze website worden de bovengenoemde speerpunten nagestreefd.

Daarnaast zijn andere acties uitgevoerd:

Kennis en voorlichting: Vaarregels onder de aandacht brengen via de website, huis-aan-huis bladen in Bleskensgraaf-Oud-Alblas en Alblasserdam en het plaatsen van borden bij te-water-laat-plaatsen. Tevens hebben we bewerkstelligd dat het waterschap meer snelheidsborden op de Alblas heeft geplaatst.
Gedragsbeïnvloeding: Vaargedrag-bevorderende slogans op spandoeken langs het water plaatsen, regelmatige persberichten en publicaties in de lokale media
Handhaving: laagdrempeliger maken van het doen van meldingen over vaargedrag (foto’s en filmpjes) via de website van de stichting naar het waterschap, jaarlijkse rapporten aan het waterschap en de gemeenten en hen oproepen tot een actievere en frequentere handhaving en in betere afstemming tussen waterschap en gemeenten.

Stand van zaken

Terugkijkend op de eerste drie jaar van het bestaan zijn er een aantal tussenconclusies:

Door het vormen van een stichting zijn de bewoners ‘zichtbaar’ geworden voor de autoriteiten als gemeenten en waterschap en een gesprekspartner geworden; Er zijn een 60-tal sympathisanten geworven en negatieve incidenten als vernielingen en bedreigingen zijn uitgebleven. Tevens worden de persberichten door de media opgepakt en geplaatst.
Spandoeken, aanspreken van overtreders, overleg met de verhuurders en veelvuldige meldingen hebben het vaargedrag op het water van de Alblas positief beïnvloed. Deze acties zijn niet of nagenoeg van de grond gekomen in Alblasserdam waar de vaarsnelheden en excessen dan ook grotendeels ongewijzigd zijn (Het vaargebied van de Graafstroom kent wegens het smalle en doodlopende water en het ontbreken van tuinen aan het water nauwelijks overlast).
Via een buurtvereniging en vaarrecreatie-ondernemer aan het naburige water van De Giessen is er contact gezocht met de stichting SVVBA. De problematiek op de Giessen is vergelijkbaar en er bestaat belangstelling om te leren van onze ervaringen en samen te werken. SVVBA staat daar positief tegenover. Het is een logische verbreding van de activiteiten binnen de gemeente Molenlanden. Dit kan ook nieuwe impulsen geven aan de huidige activiteiten. De bestuurlijke slagkracht, financiële en operationele mogelijkheden en media-exposure zouden deze burgerinitiatieven kunnen toenemen.

Maar er zijn ook minder positieve kanten:

De stichting drijft op een viertal oprichters-bestuursleden die nagenoeg buren zijn aan de Alblas. Het is nog niet gelukt om te verbreden naar bestuursleden uit Bleskensgraaf of Alblasserdam. Het aantal sympathisanten (zij die nieuwsbrieven krijgen en/of meldingen doen op de website) is beperkt en stijgt niet.
De acties op het gebied van Voorlichting en Gedragsbeïnvloeding kunnen worden voortgezet maar het is de vraag of ‘meer van hetzelfde’ veel gaat opleveren.
Het vaargedrag heeft weinig prioriteit bij de gemeenten en bij het waterschap is de handhaving een kleine deeltaak op een klein vaargebied. Ondanks dat de overlast als ernstig en hinderlijk wordt ervaren. De rollen van provincie, waterschap en gemeenten zijn niet gemakkelijk te doorgronden en het is moeilijk om de aandacht voor de waterrecreatie vast te houden. Het waterschap en de gemeenten zijn bereid om contact te houden met de stichting, maar voelt als eenrichtingsverkeer en stroef.
De stichting heeft geen (permanente) inkomstenbron. Uit een laatste donatie is er nog wat geld voor kleine voorlichtingsacties en het betalen van bankkosten, maar voor nieuwe activiteiten moet nieuw geld aangeboord worden.

De activiteiten voor SVVBA betreft zuiver vrijwilligerswerk. Er worden geen beloningen of vergoedingen betaald, geen onnodige kosten gemaakt, maar vooraf aangemelde specifieke SVVBA-uitgaven worden vergoed.

Meerjarenplan 2024 - 2027

Gezien de positieve zaken die in enkele jaren zijn bereid, wil het bestuur graag doorgaan, maar moet er wel perspectief zijn op continuïteit. Om dat mogelijk te maken is dit meerjarenplan gemaakt om dat te bereiken.

Verbreding van bestuur, sympathisanten en vrijwilligers

Structurele activiteiten gericht op bevordering van veilig en verantwoord vaargedrag in de breedte

Om A. en B. mogelijk te maken: borgen van financiering voor die periode ’24- ‘27.

De uitwerking komt in jaarplannen maar bestaat op hoofdlijnen uit:

Streven naar verbreding van de stichting door bestuursleden te verwerven uit andere dorpen en vaargebieden. Dat zal worden bevorderd door de kennis, materialen (website, spandoeken, brochures e.d.) en ondersteuning te verlenen aan nieuwe activiteiten van burgers/ondernemers aan De Giessen of andere nabijgelegen vaargebieden.

1 Kennis en voorlichting
Continueren van het verstrekken van voorlichting via:
- actueel houden van de website www.svvba.nl,
- plaatsen van voorlichtingsborden bij tewaterlaatplaatsen;
- verstrekken van brochures aan verhuurbedrijven, (nieuwe!) bewoners aan de waterkant, en vaarders.

- aandacht voor natuur en andere verbanden met recreatie

2 Bedragsbeïnvloeding:
Het op (ludieke) wijze van bevorderen van vaargedrag door:
- via spandoeken daartoe op te roepen,
- met ‘duimpjes’-borden langs de waterkant complimentjes/standjes geven
- organiseren van diverse workshops: veilig varen voor de jeugd, zwemmen in open water (suppen?)
- 1 of 2x per jaar een Clean-up day te organiseren om zwerfafval e.d. op te ruimen.
- meedoen aan Gondelvaart of Verlichtingsweek overwegen

3 Handhaving:
De stichting is niet bevoegd om zelf te handhaven, maar wel handhaving door het Waterschap faciliteren door:
- het vastleggen van flagrante of notoire overtreders via de website te faciliteren
- notoire overtreder-boten beschrijven / registreren
- jaarlijks een rapport opstellen van de bevindingen van dat jaar en dat bespreken met het bevoegd gezag, zijnde het Waterschap Rivierenlanden en de gemeenten.

De stichting heeft genoeg plannen, maar het vaarseizoen omvat slechts een halfjaar en de omvang van bestuur en sympathisanten is beperkt, dus alles kan niet tegelijkertijd en ineens. Vandaar dat het meerjarenplan qua activiteiten en benodigde financiën is uitgewerkt in een meerjarenoverzicht

Om acties in gang te kunnen zetten is er continuïteit nodig, ook in de financiering. De beoogde activiteiten kosten geld. Er is een begroting gemaakt als volgt

		2024	2025	2026	2027
A	Bestuurlijke samenwerking
	bankkosten, KvK, porti e.d.	250	250	250	250

B	Activiteiten

	1 Kennis en voorlichting
	website hostingkosten/SSL-cert	275	275	275	275
	voorlichtingsborden plaatsen (1/jr)	100	100	100	100
	verstrekken brochures (eens/2 jr)		250		250

	2 Gedragsbeïnvloeding
	spandoeken vervangen (2/jr)	250		250
	duimpjes-borden maken	100	100	100	100
	workshop varen voor de jeugd			100	200
	en Zwemmen in open water	250	250	250	250
	organiseren Clean-up-day	250	250	250	250

	3 Handhaving bevorderen
	Rapport maken en bespreken	150	150	150	150

		1.375	1.375	1.475	1.575	5.800

De stichting gaat overleggen met de gemeente Molenlanden of er mogelijkheden zijn tot het aanvragen van een bewonersinitiatief of andere subsidie om de realisatie van het meerjarenplan mogelijk te maken.